行業資訊|梁濤:以4項舉措促進農業保險高質量發展
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發布日期:2020-01-21

1月11日,“加快農業保險高質量發展論壇”舉辦,中國銀保監會副主席梁濤出席并致辭。他指出,我國農業保險的市場規模迅速擴大,保障作用有效發揮,轉型升級持續提速,監管能力不斷強化,取得了顯著成效。

數據顯示,農業保險保費收入從2007年的51.8億元增加到2018年的572.65億元,預計2019年能達到680億元左右。提供風險保障從2007年的1126億元增加到2019年的3.6萬億元,服務農戶從4981萬戶次增長到1.8億戶次。農業保險在貫徹落實中央強農惠農富農政策、推進現代農業發展、保障國家糧食安全、穩定農民收入等方面發揮了重要作用。

梁濤強調,做好新時期的農業保險工作要注意把握以下五個方面。一是要堅持把增加農民的獲得感作為高質量發展的優先目標,要堅固樹立以農戶為中心的經營理念,推動農業保險這項強農、惠農、富農重要政策落實到位。二是堅持把貫徹新發展理念作為高質量發展的戰略基點,要適應我國發展已經進入新階段、社會主要矛盾發生變化的必然要求,把注意力集中到解決各種不平衡、不充分的問題上。三是堅持把深化改革作為高質量發展的強勁動力,要持續優化結構,完善農業保險的機構體系、市場體系、產品體系,深化農業保險“放管服”改革,提高監管效能,激發市場活力。四是堅持把激勵相容作為推動高質量發展的有效機制,要進一步明晰政府與市場的邊界,堅持有效市場和有為政府相結合,調動各方積極性,使市場在資源配置中發揮決定性作用,更好發揮政府作用。五是堅持把良好的市場環境作為推動高質量發展的重要基礎,要切實樹立起正確的科學發展理念,立足當前,著眼未來,練好內功。

梁濤表示,接下來,銀保監會將按照黨中央、國務院對農業保險工作的有關部署,貫徹落實《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》,為農業保險的高質量發展創造更加寬松的監管環境。具體要做好以下幾方面的工作:

首先,優化農業保險監管基礎制度。強化農業保險的經營條件管理,建立科學有效的市場準入和退出機制,進一步優化農業保險的產品管理,積極協調相關部門完善森林保險制度,推動制定農業保險招投標管理辦法,要探索對不同險種以及處于不同發展階段、不同類別的市場主體實施差異化的監管,不斷提高監管的效能。 

第二,深化農業保險的供給側結構性改革。持續推進農業保險的“擴面、增品、提標”,支持各地因地制宜地開展地方特色的農產品保險,支持農業保險領域新技術的應用。

第三,夯實農業保險的工作基礎。經過去年的努力,農業再保險公司相關方案確定,今年要抓緊做好配合設立工作。要探索推進農業保險精算制度,建立科學的費率擬定和動態調整機制,要建好用好全國農業保險數據管理平臺。

第四,持續加強監管能力建設,推動建立常態化的檢查機制。

參加論壇的還有來自財政部、農業農村部、銀保監會、國家林草局、地方政府、保險業界和學界的代表共200余人。本次論壇由中國保險學會和南開大學農業保險研究中心共同承辦。

 

來源:中國銀行保險報

責編:魏騰達

備注:魏騰達為中國農業科學院農業信息研究所在讀博士研究生。


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